无纸化是信息化进程中的理想目标，指通过电子文档、数字签名等技术替代传统纸质载体，涵盖办公、教育、医疗、交通等多个领域。其实现需技术、法律和制度协同推进，核心技术包括保障数据原始性的版式文档技术，以及《电子签名法》等法律框架的完善 。
该进程始于20世纪末信息化浪潮，2009年哥本哈根会议后加速发展。推进分为技术验证、社会应用试点、法律适配三个阶段：技术上解决数据存储与认证问题；法律层面细化电子文件效力；应用层面需克服用户习惯。在海关领域，实现了留学生免税购车电子版准购单的全流程无纸化 ，“十四五”以来，兰州海关推行减免税“预审+无纸化申报”，审核时限压缩50%，无纸化申报率达90% 。福州、厦门海关全面推行“无纸化申报+智能审核+自助打印”模式，RCEP原产地证书出口签证自助打印率达95% 。在出入境管理领域，珠海边检总站中山边检站于2025年落实往来港澳小型船舶“无纸化”申报 。在金融领域，2026年多家银行宣布全面停止寄送信用卡纸质账单，信用卡“无纸化”变革进入收官阶段，该变革始于2014年 。在税务领域，离境退税2.0版政策提出推行退税无纸化办理 。地方政府逐步推广无纸化审批服务 。行业调查显示，企业无纸化进程差异显著，部分机构仍面临技术与习惯转型挑战 。
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