医疗保障是指国家通过立法建立，以社会保险形式为基础，旨在为公民提供疾病医疗费用保障的一项基础性民生保障制度。中国的医疗保障制度体系发轫于20世纪90年代，以1998年建立城镇职工基本医疗保险制度为标志，现已建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险等共同发展的多层次全民医保体系，参保率稳定在95%以上 。
该体系源于20世纪50年代初建立的劳保医疗与公费医疗 。1994年，国家在江苏省镇江市、江西省九江市开展“两江试点” 。1998年，国务院作出《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，标志着该制度在全国正式建立 。2016年，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度 。持续推进门诊共济保障、医保支付方式等改革 。
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