普惠保险，亦称包容性保险，是指为传统保险市场中难以获得充分服务的群体（如小微企业、农民、低收入人群、老年人、残疾人等）提供的，具有广泛覆盖、公平可得、保费合理、保障有效等特点的保险产品与服务。它以罗尔斯的“最少受惠者利益最大化”为基本价值理念 ，并非单一险种，而是一种强调可及性与商业可持续性的保险发展理念与模式，是普惠金融的重要组成部分 。常见的普惠保险包括农业保险、大病保险、城市定制型商业医疗保险（惠民保）、专属商业养老保险等 。2024年，《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》出台，标志着行业从分散试点进入系统发展新阶段 。
国际保险监督官协会（IAIS）是推动普惠保险研究的重要国际组织 。国内方面，中国人寿等大型险企自20世纪80年代起已开办简易人身保险等早期探索，并逐步参与农村小额人身保险、大病保险、惠民保等项目 。发展普惠保险有助于完善多层次社会保障体系，发挥保险的经济“减震器”和社会“稳定器”功能，促进社会公平与稳定 。截至2023年末，城市定制型商业医疗保险（惠民保）累计1.68亿人次参保 ；2024年，普惠保险规模达到4000多亿，预计到2030年保费规模可达万亿规模 。行业实践持续创新，例如腾讯微保通过“爱心保障公益计划”等模式，累计惠及超45万人次 。
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