中华人民共和国耕地保护和质量提升法

中华人民共和国耕地保护和质量提升法

《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》是自然资源部、农业农村部起草的法案,旨在加强耕地保护和质量提升。该法在2024年已被列入国务院年度立法工作计划 。

该法草案针对中国人多地少的国情和耕地“非农化”、“非粮化”等问题,旨在在现有法律基础上制定专门法律,系统规范耕地保护和质量提升活动,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护 。

2025年3月8日,《2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告》提出制定该法 ;7月31日,国务院常务会议讨论并原则通过草案 ;10月24日,草案首次提请全国人大常委会会议审议 ;10月28日,草案公开征求意见 。2026年4月27日,草案提请二次审议,拟强化领导干部相关责任约束,完善耕地质量调查评价和高标准农田建设相关制度 ,并增加保障农业生产经营者权益、强化现代信息技术运用等规定 ;4月30日至5月29日,草案二次审议稿公开征求意见 。2026年8月25日至28日,草案提请三次审议。三次审议稿拟增加鼓励协同开展人才培养、河湖管理范围内的土地原则上不作为补充耕地来源、严禁截留挪用高标准农田建设资金、对沙化风蚀水蚀耕地开展综合治理、加大黑土地保护力度、健全粮食主产区利益补偿机制等规定 ,并严格高标准农田全周期质量管理,健全终身追责机制 。

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