皇城副使是宋代因袭五代旧制设置的官职，为皇城使的副职。咸平元年（998年）定为同七品，元丰改制后为从七品东班诸司副使序列。 该官职主要作为武臣升迁的阶衔，通常不承担具体职掌，亦被用作授予归附少数民族首领的勋阶虚职。 随着官制改革，皇城副使逐渐变为空衔，不再掌管皇城司的具体事务。
政和二年（1112年），皇城副使改称武功郎。崇宁二年（1103年），少数民族首领党光嗣由文思副使升任此职。南宋时期，其职衔授予渐趋泛滥，部分首领可通过纳粟补授使臣官职。 例如，岳飞在1128年以战功转武功郎。 金代亦置皇城副使一人，为正九品职事官，与皇城使同掌宫阙缮修之事，但不常置。
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