
高龄农民工(亦称大龄农民工)指年龄在50岁以上的农民工。2013年50岁以上农民工所占比重为15.2%。近年来,农民工群体老龄化趋势明显,2024年全国农民工总量达29973万人,其中50岁以上农民工占比已升至31.6%,总数超过9000万人。自2023年起,中央一号文件连续多年关注大龄农民工问题,政策要求从“维护好超龄农民工就业权益”逐步深化为“加强大龄农民工关爱帮扶”。2022年,全国多地曾出台建筑业“清退令”,禁止60周岁以上男性、50周岁以上女性进入施工现场作业,此后国家明确要求不得以年龄为由“一刀切”清退。
当前,许多大龄农民工在求职时面临因年龄而被拒的困境,同时普遍存在社会保障不足、从事重体力劳动健康风险高、技能培训覆盖有限等问题。部分超龄农民工在返乡后,因子女婚嫁、托举子代家庭、自我养老储蓄及人情往来等多重生计压力,往往“退而不休”,在县域内形成“务农+务工”的灵活兼业模式。全国两会期间,多位代表委员关注该群体,建议搭建专属求职平台、开展“订单式”技能培训、强化工伤保险等权益保障,以支持其再就业。作为连接城乡的重要群体,大龄农民工的就业与保障是重大的民生议题。
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