工程报价是投标单位根据招标文件及规范编制的经济文件，涵盖设计、施工、维修等全周期费用 。其编制依据包含设计图纸、工程量表、合同条件、施工方案、材料价格及招标项目所在地区的自然/社会/经济条件与投标单位自身条件等核心要素 。工程量清单报价属于工程造价计价模式，其报价采用综合单价形式，综合单价中包含了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，且具有合同化的法定性 。投标报价步骤包括研究招标文件、现场考察、复核工程量等环节 。2020年，《工程造价改革工作方案》明确取消最高投标限价按定额计价的规定，推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式 。国际工程报价需考虑人工费差异、材料设备采购价格及维修期保函等特殊条款，并设置不可预见费应对汇率波动风险 。合同形式分为固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同，间接费用与预期利润需纳入最终价格构成 。
从19世纪初期开始，资本主义国家在工程建设中开始推行招标承包制，要求根据图纸算出实物工程量并汇编成工程量清单，为招标者确定标底或为投标者作出报价，工程造价管理逐渐形成独立的专业。1881年英国皇家测量师学会成立 。中国在2003年发布第一版全国统一的工程量清单计价规范，开启了工程量清单计价时代 。
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