新能源开发利用指对太阳能、地热能、风能、水能、核能等清洁能源的开发与利用，涵盖生物质能、海洋能及衍生生物燃料与氢能 。这类能源具有污染少、储量大的特点，随着能源供应日益紧张，新能源开发需求持续增强，但核能等开发过程存在环境风险 。
根据2025年发展目标，我国非化石能源发电量占比将达39%，实施举措包括建设大型风电光伏基地、海上风电开发等。储能技术重点发展抽水蓄能及新型储能。消纳能力提升通过煤电灵活性改造、跨省电网建设等实现，同步完善电力市场机制与碳捕集技术创新 。页岩气开发在“十二五”规划中被推进 。“十四五”以来，在地方实践中，例如湖南省，新能源已成为第一大电源 。2026年，内蒙古自治区正在积极开展大规模风光制氢、新型储能技术攻关 。同时，积极推进贵州“风光水火储”多能互补 。
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